

一年一度的企业年检、个体户验照工作即将拉开帷幕,为充分发挥年检验照监督作用,提高工商工作效能,沙坪坝局围绕四条主线,以精心组织、科学监管、优质服务、效能监察为抓手,按照事前规划、事中实施、事后归总的思路统揽年检验照工作全局,以实现年检验照工作程序化、效能化、规范化。
(一) 围绕统筹高效,把精心组织贯穿于年检验照全程
一是在工作展开前,抓好培训和宣传。对内,在新《个体工商户验照办法》出台后,分局采取对比分析、案例代训等方式及时组织分管副所长和登记干部进行了法规培训,使他们洞悉差别、把握不同、掌握重点,提高其办事能力和水平。对外,通过报刊、杂志、电台、电视台等新闻媒体,公布年检验照的工作流程、办事手续和意义要求;利用监管时机,采取主动登门、电话提醒、书面通知等方式,引导、督促辖区企业和经营户按规定年检验照,形成良好的氛围。
二是在工作推进中,抓好部署和安排。根据重庆市工商局关于年检验照工作的要求,结合实际,召开专题工作部署会,出台具体实施意见,充分整合人、财、物资源,把人员、任务、目标逐一落实。实行年检验照工作责任制,主要领导负总责,分管领导亲自抓,监管科和各工商所具体人员承担一线责任,形成一抓到底、责任分明、落实到位的工作格局。
三是在工作尾声,抓好汇总和整改。在年检验照工作后期,督促相关科室、各工商所及时归纳总结本年度年检工作经验,查找不足,针对问题,提出整改措施,并制定下一年度工作规划。
(二)围绕效能升级,把科学监管贯穿于年检验照全程
一是事前预警防范。根据历年年检验照工作情况,把涉及“两虚一逃”等登记类案件的企业、有违法违规行为的个体户梳理出来,并作为年检验照工作的重点监控对象;联系当前金融危机侵蚀实体经济的实际,把融资难的中小企业作为重点帮扶对象,以点带面,整体推进。
二是事中严格把关。严格按照相关法律法规,采取受理、审查、整理并行的“一站式”形式,认真审核年检企业的主体资格、资产负债和运营状况,检查个体户总体情况,该处罚的就处罚,该纠正的就纠正,把好年检验照关口。对企业年检、个体验照后的档案资料,按分类分级原则,及时清理,快速录入,实时更新,以备查询。创新年检验照方式,通过巡查年检验照、科所上下联动、协同整体作战,实现“年检验照不出片区、工商监管落实到户”。
三是事后宽严相济。对年检验照中有违法违规行为的企业和个体户,本着“宽严相济、依法处罚、灵活变通”原则,并把行政指导引入年检验照的行政执法工作,使规范与处罚相得益彰。对有轻微违法违规行为的企业和个体户,推行行政提醒、行政建议、行政告诫等柔性监管。
(三)围绕形象再造,把优质服务贯穿于年检验照全程
一是接待服务做到“热心”。制作各类企业年检须知、个体工商户验照指南,为办事企业和群众提供行动指南。通过咨询窗口、宣传资料、公示牌,由专人引导办事企业和群众熟悉程序、填写表格,将微笑服务理念贯穿于接待全程,让服务对象心暖满意。
二是答疑释问做到“耐心”。对办事企业和群众提出的问题,认真解答,仔细解释,使他们全面了解年检注意细节,顺利办理年检。在年检窗口做到政策解释口径统一,受理依据准确明了,人员着装整齐规范。
三是延伸服务做到“诚心”。对重点企业、情况较复杂的改制企业、企业聚集的工业园区和返乡创业农民工,开设“绿色通道”,特事特办,全程追踪,为他们提供年检验照政策咨询,出主意、想办法,解决实际问题,延伸工商窗口作用,努力营造文明、高效、便捷的年检验照服务环境。
(四)围绕以督促廉,把效能监察贯穿于年检验照全程
实行年检验照事前监察,年初制定《二○○八年度企业年检、个体工商户验照工作纪律》,检查分局登记大厅、行政审批大厅及各工商所的准备工作落实情况,早发现问题、早及时解决;实行年检验照事中督导,以年检纪律执行情况、公示制度落实情况、服务态度、工作效率四方面为监察重点,密切关注掌握年检验照工作动态,针对不同问题,制定不同措施;实行年检验照事后查办,通过电话、留言簿征求已年检企业、验照个体户对年检验照、工作人员的意见与建议,对有违规违纪行为的人员和单位,依据制度规章予以处理。(沙坪坝局供稿)