为确保案件质量，实现“双领”目标，万州局对2009年案件核审工作，提出了“五严”工作要求：

     一是严格程序审查。按照总局28号令的规定，从严审查行政处罚一般程序的各个环节，对程序不合法的案件，一律建议办案机构纠正。

     二是严格对新办案文书的使用审查。从今年1月1日起送审的案件，必须使用的新办案文书，凡不符合要求的，一律退回办案机构修改。

     三是严格出具核审意见。案件核审人员，必须严格按照法律、法规、规章及规范性文件的要求，对案件材料进行审查，在5个工作日内完成审查，提出同意办案机构意见或建议办案机构补证、纠正、修改、不予处罚、销案和移送的具体意见。

     四是严格审查处罚决定书的说理性。除市局已拟制的商标侵权案、产品质量案和不正当竞争案“说理性处罚决定书”外，法制科将拟制无照经营案、广告违法案、超期年检案等案件的“说理性处罚决定书”，供办案单位参考执行。

     五是严格开展行政执法评议考核工作，进一步强化对行政执法行为的监督。（万州局供稿）