今年是工商部门落实新“三定”、停征“两费”的开局之年。为适应新形势的发展，努力实现“四个转变”，切实快捷实现工商监管职能的转型，永川局以2007年度年检工作为切入点，以落实好工商所属地化监管为落脚点，强化五项措施，进一步清家底，规行为，夯基础，做到了户数清、主体实。据不完全统计，今年年检期间共向1080户住所变化、停业、出资期限到期、经营期限到期、前置许可到期等违法的市场主体发出了责令改正通知书，共逾期办理年检70户,先后督促56户企业及时作了变更，规范了56户企业的经营范围，并对29户企业进行了查处，罚款金额32.17万元。截至目前，应年检企业4020户，已年检2809户，清理虚户1024户,年检率95.34％。清理吊销个人独资企业164户，清理吊销内资企业860户，清理吊销个体工商户营业执照户3466户，彻底清除了各类市场主体中的死户、虚户，吊滞户，为工商所属地化监管做到有的放矢奠定了坚实基础。

    （一）强化培训宣传，突出知晓性。一是加强内部培训。分局及时召开年检工作会，传达市局年检工作要求，安排部署本局年检工作，强调了年检工作要求和纪律，并以会代训，就年检审查标准和年检审查中普遍遇到的问题进行了讲解，就网上年检操作流程逐步进行现场实作演示，就内外资企业开展年检相关操作规则、注意事项等进行深入细致的讲解； 二是加强外部宣传。利用报刊、电台、电视等新闻媒体及电话、巡查、会议、致信、公告等形式认真做好企业年检时间、网上年检、年检审计范围调整等方面的宣传，确保年检工作的有序开展。

    （二）强化行政指导，突出服务性。为切实转变监管理念，提高服务质量，在今年的年检工作中，要求所有年检工作人员牢固树立“执政为民，服务发展”意识，创新年检服务理念，把人本执法、科学执法贯彻到年检工作始终，突出服务发展，突出行政指导，上门服务，深入企业进行年检事项的宣传及行政指导，做到咨询“一次告清”，不断提高服务水平。

    （三）强化实地监管，突出针对性。在加强重点行业的审查的基础上，认真开展实地检查，根据认领企业的经济户口信息，有针对性开展检查，避免单纯的住所检查，着力解决四个方面的问题：一是检查规范化。做到检查、初审程序完整，情况反映准确规范。二是提高针对性。依托经济户口，对企业外在反映的登记、经营情况进行全面检查，避免盲目性、走过场。三是开展提示、警示的行政指导。对即将或已经处于违法状态的企业，及时发出提示、警示通知书或责令改正通知书，指导企业规范登记、经营行为。四是增强互动性。发现违法行为且企业拒不改正的，作好现场检查笔录，及时按程序报请分局立案。

    （四）强化文书审查，突出实质性。根据市局有关文件规定，结合“经济户口”中“工商所实地检查”、“日常巡查”和“案件情况”等记录情况，严格审查企业提交的审计报告、前置许可文件等材料是否与原件、登记事项一致，资产损益表是否属实，前置许可文件是否有效等问题，有效杜绝“盖章年检”、“收费年检”等形式化倾向。

    （五）强化行政执法，突出规范性。在年检中，重点突出五项审查，即企业的实收资本是否按期到位，是否存在股东抽逃出资的问题，企业的经营活动是否符合国家的产业政策，企业经营范围涉及前置许可的，是否有前置许可文件或前置许可是否到期，根据审查结果，发现企业的实际情况与档案所载内容不一致的，向企业发出责令改正通知书，要求企业在限期内办理变更登记，逾期不办理的将依法进行查处。企业在限期内办理了变更登记后，予以通过年检。（永川局供稿）