为适应“两费”停征新局面，促进工商由“传统管理型”向“监管执法服务型”转变，改变过去疲于应对收费，巡而不查、查而不办、收效甚微的巡查监管模式，万州局推出“七化”举措，全面改进市场巡查监管：

     一是“规范化”。以“规范化”作为市场巡查监管的必要前提，明晰市场巡查范围和内容，针对辖区内所有从事生产经营活动的企业和个体工商户，各类消费品市场、生产资料市场以及劳动力、金融、证券等生产要素市场，各类展销活动以及其他适宜利用巡查方式进行监管的各类经营活动，突出11项巡查监管任务：（1）检查市场主体经营资格；（2）检查和规范市场经营主体的交易行为；（3）检查流通领域食品安全等高危行业；（4）查处商品交易中的违法违章行为；（5）检查辖区内是否有擅自发布户外广告的行为，广告经营单位是否有非法经营行为；（6）检查注册商标、未注册商标标识是否合理、规范使用，商标印制企业是否有违法印制商标行为；（7）检查集贸市场秩序是否良好，规范市场开办者的行为；检查门市和柜台租赁行为，看有关手续是否齐全，柜台是否有租赁标志；（8）受理辖区内的申诉举报，并及时处理；（9）通过各种方式，经常向经营主体宣传工商行政管理方面法律、法规和知识，办理工商行政管理事务的程序、方法，帮助经营者解决困难，尤其注意对社会弱势群体的帮扶，加强工商行政管理的服务职能，树立工商新形象；（10）认真做好各项专项巡查工作；（11）完成上级及领导交办的其他任务和适宜利用巡查方式完成的其他市场监管任务。

     二是“制度化”。以“制度化”作为市场巡查监管的重要保障，建立健全考核奖惩制，坚持日巡查、周检查、月考核、季分析、年表彰制度，出现问题对相关责任人一并进行追究，避免层级管理出现“断层”、“断链”现象，实现“一条龙”管理、“一条线”考核。

     三是“专干化”。以“专干化”作为市场巡查监管的基本要求，集约人员结构，指定案件线索排查收集人，食品检测员，食品安全（高危行业）管理员，商标广告专干，合同管理专干，中介组织管理员，企业年检、注册登记、12315（消委）工作员，形成以九条主线一线贯通到巡查第一线，完善巡查良性机制。

     四是“人性化”。以“人性化”作为市场巡查监管的根本保证，从执法理念、手段、方式等方面进行彻底的转变，即从强制行政向契约行政转变；从生硬执法向人性执法转变；从静态监管向动态监管转变；从单一执法向综合执法转变。把管理与服务有机结合起来，做到疏堵结合，教罚结合，坚持人性化、亲情式执法，巡查一线、宣传一片、纠正一批。

     五是“网格化”。以“网格化”作为市场巡查监管的最佳途径，实行属地管理，重心下沉，划片包干，责任落实，措施到位，严格网格化管理，以组为单位的团队“作战”，形成分级管理、条块结合的新格局，实现市场巡查无盲区。

     六是“数字化”。以“数字化”作为市场巡查监管的有益提升，充分发挥12315工商指挥平台的作用，强化网上录入和网上监管，对市场主体的证照情况、经营地址、经营范围、进销台帐、索证索票、巡查类型、巡查记录、处理措施等及时正确录入。

     七是“长效化”。以“长效化”作为市场巡查监管的最终目标，完善基层综合监管执法体系，重点构筑五大监管体系，（1）市场主体准入（退出）体系；（2）流通领域商品质量监管体系；（3）企业信用分类监管体系；（4）保护消费者权利体系；（5）突发事件应急体系，对辖区内所有市场主体及其生产经营行为进行监督管理。（万州局供稿）