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长寿局五项措施维护两节两会期间社会稳定 长寿局帅博财务公司五项措施维护两节两会期间社会稳定
发布时间:2009年2月1日  信息来源:http://www.cqgs12315.cn/cms/html/20092116032615151.shtml

     在新春佳节来临之际,为贯彻落实全市安全生产工作会议精神,沙坪坝局以节前高危行业检查为载体,通过严格登记、加强检查、完善制度、密切协作来强化全面监管,确保辖区高危行业监管安全,让广大市民度过一个安定祥和的节日。

     (一)通过把好登记关来强化源头监管。严格执行企业注册登记的相关规定,对高危行业市场主体的前置审批手续及经营资质等重点核查,切实做到审查前置许可是否有效,实地审查登记事项与实际情况是否相符,将无正当理由未参加年检、验照的市场主体逐出市场,并加强对己吊销或注销营业执照的市场主体的后续监管,防止出现企业“死而重生”的现象。严禁以支持地方经济发展为名,对不具备条件的高危行业经营者“变通”办理营业执照,切实把好市场主体准入关。

     (二)通过加强检查来强化市场监管。在节前,依托高危行业大检查,对全区煤矿、非煤矿山、交通运输、化学危险品、烟花爆竹、网吧、电子游戏厅、歌舞娱乐场所进行重点巡查,查看历年未注(吊)销关闭煤矿是否擅自恢复生产、多次催办仍无法取得合法经营资格的生产经营主体情况和日常监管巡查中发现和群众举报的无照经营行为情况,确保对高危行业“户口”情况清,监管效果好。在具体监管中,对营业执照不在有效期内的、前置审批许可到期失效的,责令其停止经营活动,限期补办许可证;逾期未办理的,责令办理变更或注销登记;对拒不办理手续的,依法吊销营业执照。

     (三)通过密切协作来构筑监管合力。在当地政府的统一领导下,密切与安监等相关职能部门的协作,构建齐抓共管、共同治理的工作格局。积极争取当地党委政府的支持,对一些历史遗留的监管盲点、真空地带进行有力整治,最大限度清除监管隐患;依托“沙坪坝区查处无证无照经营、维护公共安全平台”,建立定期联系制度,互通信息,强化沟通;搞好联合执法,借助各部门的执法力量,依法查处各类违法行为。在执法中,发现属于其他部门管辖范畴的案件,及时函告相关部门,并根据职责范围做好配合,协作查处取缔工作。

     (四)通过完善制度来建立长效监管机制。以日常监管实际为基础,逐步完善常态巡查与网络查处并存的市场监管制度、监管安全责任制度、监管成效奖惩机制、安全事故报告制度等,实现辖区内高危行业监管制度化、程序化、长效化。

       一是建立常态巡查与网络查处并存的市场监管制度。在常态巡查和专项检查的基础上,积极发挥“沙坪坝区查处无证无照经营、维护公共安全平台”的作用,全面整治取缔辖区内高危行业无证无照经营,同时坚持纸质记载和网上录入统一,对制度建设、主体登记、经济户口、日常巡查、巡查记录、专项整治、案件查处、情况通报等8个方面做好详细记录,确保高危行业监管万无一失,实现“零问责”。

       二是建立监管安全层级责任制度。为把高危行业监管落到实处,建立分级负责、逐一落实、一抓到底的监管责任机制。一方面,局长与分管局长、分管局长与工商所所长逐一鉴定监管责任书,做到监管任务、责任、要求三落实。另一方面,在监管任务下达之后,由监管科组织协调,按照属地化监管原则,各工商所所长亲自抓,统筹安排,分段划片,指定人员,分派任务,落实责任。 

       三是完善监管奖惩机制。制定了高危行业监管奖惩办法,设立突出贡献奖,采取物质奖励和精神鼓励相结合的方式,对监管成效突出的单位奖给予一定奖励,充分调动监管人员的积极性,激活队伍工作动力。(沙坪坝局供稿)

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