新年伊始，为切实贯彻全市工商行政管理工作会议精神，根据市局统一部署，沙坪坝局始终坚持用科学发展观统揽工商工作全局，全力推进工商职能转型，确保“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”目标顺利实现。

     一是牢固树立三个理念，全力推动思想转型。全局干部职工树立科学发展理念。站在党委政府所需、市场主体所求、工商自身生存发展的高度，把工商管理职能置于服务科学发展，促进社会和谐的大局中去思考、去谋划，走出工商看工商，跳出市场看市场，找准定位，勇挑重担。树立科学监管理念。结合“两费”停收后的职责调整，把落后、传统、随意的监管思维向文明、现代、依法监管理念转变，树立依法、高效、和谐监管理念，把科学监管的要求体现到市场监管的每一个环节中。树立规范执法理念。推动工商职能由收费型监管向监管执法型转变，始终把依法行政、规范执法作为工商管理的基本准则，做到行为规范，履职到位。

     二是努力实现四个转变，全力推动职能转型。通过努力，实现监管领域由低端向高端延伸转变。把监管范围从依法监管传统集贸市场向监管各类消费品、生产资料、生产要素及新兴网络等市场延伸；监管内容从侧重查处简单、常规违法行为向依法查处不正当竞争、垄断、商业欺诈等违法行为延伸；监管重点从主体违法查处向关注民生、涉及群众利益的行为查处延伸。实现监管方式由粗放向精细转变。把过去常用的责令整改、罚款没收、事后监管转变为警示指导、事前规范、事中指导、事后监管相结合。实现监管方法由突击性、专项性整治向日常规范监管转变。加强对日常监管中热点、难点问题的研究，通过完善监管机制、规范监管程序，实现监控与监管的有机统一，把基层的主要精力从突击检查、专项整治向做好日常性、经常性监管方式转变。实现监管手段由传统向现代化转变。在市局统一安排下，不断改善基层监管执法装备，通过强化培训，不断提高人员素质能力，适应现代市场的监管需要。

     三是积极推行三个创新，全力推动机制转型。在深化职责上创新，进一步细化监管职能。当前机关科室和基层工商所最突出的问题是职责不明，人浮于事，部分人员不知道干什么、怎么干。分局将在适当时候对人员进行统筹，各科室和基层所，要根据现有人员状况进行重组分工，重新制定职责，做到人人有事做、事事有人做。在资源整合上创新，进一步推动体制改革。在原有科室合并、单设的基础上，着眼于建立适应任务变化需要的监管执法体制。比如，进一步整合执法办案职能，合并指导机构和办案机构，单设产品质量监管部门，加大执法办案力度。在服务方式上创新，进一步深化服务内容。在保持原有热情服务方式的基础上，将笑脸相迎、态度和蔼的低端服务向为企业支招解难、出谋划策的高质量服务转变，利用信息资源，对所在区域经济发展为当地党委政府决策提供数据分析报告。在监管执法中，推行行政指导，建立行政指导告诫制度，实现服务工作由低水平向高品质转型。（沙坪坝局供稿）