随着电子商务在我国经济中的比重迅速上升，重庆工商继北京、上海、浙江之后，率先在西南地区推进电子商务监管，并于2008年下半年在渝中分局成立西南首个电子商务监督所，从机构、体制、人员三方面给以有力保障，大力开拓电子商务监管领域。

     2009年渝中局按照国家局和市局的要求，大胆深入开展电子商务监管，积极探索解决电子商务“快速发展”和“规范监管”的矛盾，促进电子商务这一现代经济中最具活力的部分更快更好发展。

   （一）提高认识，准确定位。渝中分局按照科学发展观的要求，充分发挥工商职能，以规范促发展，实现“四个转变”。一是强化监管。重点强化了对网络服务提供商、网络内容提供商、电子商务平台运营商等主体和“BTB”、“BTC”、“BTM”、“MTC”模式的监管，严格准入；二是重点帮扶。对小规模纯电子商务个人经营者和“CtoC”模式实行“宽进柔管”。

     （二）依托平台，健全制度。积极运用和依托重庆市工商局“电子商务信用监管服务平台”，建立科学规范的电子商务监管工作制度。在分局电子商务监管人员中全面使用市局以电子商务主体智能巡查监管系统和网络广告监测系统为主体的“电子商务信用监管服务平台”，并依托该平台，完善 “网上巡查方法”、“电子商务经营主体建库标准”、“查处涉网案件电子证据取证规范流程”等工作制度，进一步落实“遇案上网”和“网格监管责任制”、“电子商务主体信用分级监管制度”，建立健全操作性强、科学规范的电子商务网上巡查、办案工作制度。

   （三）开展监测，完善数据。开展经营主体监测、网上巡查及发放工商行政管理网上电子图标工作。完善电子商务经营主体信息数据库和经营主体信用档案，建立网上违法经营主体“黑名单”并公示，对电子商务经营主体实行信用分级监管。目前该局已完成了对辖区1792户涉网经营主体的全面排查，对仍存活的709户主体建立了较完备的信息档案，并实行动态管理、不断充实。

   （四）打破定式，积极合作。多渠道规范电子商务。一是加强部门协作。积极与公安网监、信产、通信管理等部门合作，积极运用联合征信系统、建立网络案件通报制度、密切加强技术支援，形成合力，有力规范电子商务。二是充分发挥职能。充分发挥工商职能，积极鼓励、引导、支持电子商务经营者成立行业协会，制定行业规范，加强企业行业自律意识。三是争取政府支持。积极与辖区政府密切沟通、争取支持。通过强化对重点行业的监管和规范，减少电子商务中的商务成本，提升社会信息化应用水平，服务地方经济发展。四是营造宣传氛围。通过强化网络法规宣传、典型案例曝光、设立专门举报电话等途径，在电子商务领域营造诚信守法经营、放心安全消费的环境，培养懂法律会维权的消费者。

   （五）加大力度，严厉打击。采取有效措施，加大执法办案力度，整治电子商务中的突出问题。加强网络广告监管，以严厉查处、打击电子商务中的虚假宣传和违法广告作为重点和突破口，积极查处一批虚假宣传、违法广告、不正当竞争、销售假冒伪劣商品、网络传销、网络炒汇、商标侵权、无照经营和超范围经营、恶意欺诈消费者等网上违法案件。2009年1月份，渝中分局已立案查处各类电子商务案件7件，总案值20万元。

   （六）强化知识，转变理念。培育一支作风硬、业务强的高素质专业化电子商务监管队伍。一是增强业务知识。多渠道强化业务知识、科技知识的培训，如联合高校，聘请专家讲课，案件交流总结，法规宣讲等。同时解决好监管理念转变问题，强化知识更新、提高监管能力。二是增添实战经验。开展针对性、操作性、实战性强的经验交流，积极走出去，向先进地区和部门学习取经。

     （七）积极探索，高效监管。积极探索利用高科技现代化手段对电子商务进行高效监管。如探索工商系统数据鉴定方法、以数字证书为载体的网络经营主体身份认证、违法信息监测鉴定一体化等。（渝中局供稿）