涪陵局坚持以树立科学发展观为指导，立足充分发挥工商职能，从服从和服务于地方大局的高度，从构建和谐社会的深度，积极应对涪陵区经济社会运行中五大难事，确保全国两会期间地方社会稳定。 

     （一）积极应对金融危机加剧，返乡农民工就业难。由于国际金融危机影响，区内返乡农民工就业形势十分严竣，分局在市场准入和拓宽就业渠道上想办法出实招。一是通过放宽市场准入、开展专题调研、加强农民工就业指导，携手民企举办就业招聘会等多种形式，千方百计稳定就业，创造条件扩大就业，支持群众自主创业，以创业带动就业；二是对吸纳返乡农民工就业数量较大的企业，分局要在企业年检、守重企业评选、知名商标认定等方面给予更多倾斜。三是大力扶持农村专业合作社发展，实现返乡农民工劳动力就地转移。四是实行部门联席制度，组织农民工劳务输出和大规模进校就业培训，千方百计缓解区内农民工就业压力。

     （二）积极应对供求失衡，涪陵区鲜榨菜销售难。当前，涪陵全区鲜榨菜种植面积达58.8万亩，总产量预计达120万吨以上，由于鲜榨菜的销售价格偏低，榨菜加工企业产能有限。导致鲜榨菜70%以上滞销，卖菜难将直接影响到全区63万农民的切身利益，是当前涪陵区最迫切的民生难题。分局立足职能作用，及时出台优惠政策措施，积极搭建鲜榨菜外销平台。一是做好涪陵榨菜的品牌助推工作，充分利用涪陵榨菜证明商标、著名商标的品牌效应作用，促进涪陵鲜榨菜外销工作的开展；二是大力培育农村榨菜经纪人，发挥农村经纪人销售鲜榨菜的作用，活跃农村经济；三是积极支持鼓励企业和个体工商户销售鲜榨菜，切实做好企业和个体工商户销售鲜榨菜的上门服务工作；四是对登记从事销售鲜榨菜的榨菜企业和个体工商户一律免收工商注册登记费等所有费用；五是充分发挥工商的市场平台、信息平台和浙江工商对口支援涪陵工商的三大平台作用，发布有关涪陵鲜榨菜的相关信息资料，把鲜销涪陵榨菜工作推向全国，重点与浙江省工商局和桐乡市工商局联系，发动当地榨菜企业和个体工商户到涪陵收购鲜榨菜；六是加大榨菜市场监管力度，严厉打击鲜榨菜收购中的短斤少两、欺行霸市和强买强卖等不正当竞争行为，确保涪陵鲜榨菜收购秩序和榨菜质量；七是及时向区委和区政府汇报工作中掌握和了解的涪陵鲜榨菜销售情况，并与涪陵农办和榨菜办的沟通和协调，共同做好销售涪陵鲜榨菜的协助和协调工作。

     （三）积极应对内需疲软，提振消费信心难。分局紧紧围绕“消费与发展”年主题，把“3.15”宣传活动与拉动内需紧密结合起来，积极开展消费体验活动，培育新兴消费市场，挖掘新的消费热点，大力促进节日和旅游消费，多方推动消费上档升级。为了进一步提振消费信心，分局加大了消费维权的力度，积极营造安全放心消费环境。一是加大对供水、供电、供气、电信、房屋买卖等合同格式条款监督，备案率、审查率达到100%。二是积极开展告示类店堂广告清理，依法打击“最终解释权”之类的“霸王条款”和设置合同陷阱欺诈消费者的违法行为。三是强化服务领域消费维权工作，积极推进信用分类监管，开展服务领域维权专项执法检查。四是进一步深化12315行政执法体系建设，消费申（投）诉举报受理率、办结率达到100％。

     （四）积极应对涪陵区“家电下乡”遇冷，农村市场家电销售难。分局立足调研深刻分析家电下乡销售不旺的成因，立足工商职能加强农村家电市场监管工作。一是加强对“家电下乡”经营网点进货台账和销售台账以及“家电下乡”产品质量监督检查。二是以电视机、洗衣机、手机、电冰箱等为重点，严厉查处以“家电下乡”名义销售翻新家电坑农害农的违法行为。三是加大户外广告市场巡查，严厉查处以以“家电下乡”名义虚假宣传行为。四是畅通维权渠道，充分发挥“一会两站”网络功能，积极受理消费者申诉举报，及时公布消费警示信息，依法查处市场各类违法违章行为。  

     （五）积极应对社会深层次矛盾加剧，维护社会稳定难。一是建立舆情监测和危机处置快速反应机制，加大影响社会稳定的市场经营者群体性纠纷苗头的敏感度。二是在当前特殊的经济形势下，及时调整工商执法理念，坚持柔性执法，大力推行行政指导、行政告诫、说理性处罚文书等柔性行政执法方式，同时建立和完善执法风险评估机制，防止因执法不当而引发和激化与经济民生、弱势群体的矛盾。三是消费维权工作调解力度，有效化解消费纠纷，维护经营者和消费者合法权益；四是高度重视议案和提案办理工作，充分重视人大代表和政协委员的意见和建议，通过整改、巩固、提高等措施有效化解各种影响社会稳定的因素。（涪陵局供稿）