为进一步推进红盾护农工作制度化、规范化、程序化、法治化建设，实现红盾护农工作监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的“四个统一”，永川局作为重庆市唯一一个全国红盾护农联系点，把加强“红盾护农”工作作为践行“四个统一”的着力点、密切地方党委政府的支撑点、服务三农工作的闪光点，大力推行“4+1”红盾护农工作机制，成效明显。截止目前，清理整顿各类农资市场460个次。抽检种子8组，合格8组，合格率100%；抽检肥料16组，合格13组，合格率81%；抽检农机具14组，合格11组，合格率79%。取缔无照经营1户，查处假冒伪劣化肥46吨，查处案件8件。

     （一）建立红盾护农监管责任制。把加强“红盾护农”工作作为践行“四个统一”的着力点、密切地方党委政府的支撑点、服务三农工作的闪光点，及时制定下发了“2008年农资市场打假保春耕专项行动”通知，坚持真正做到认识、领导、责任、监管、制度“五到位”。对领导不力，工作不到位，措施不落实，敷衍塞责、消极应付、失职渎职，从而造成农民群众利益受损，社会影响恶劣的有关责任人和相关干部职工，坚决严肃追究其责任。同时明确了农资市场打假目标任务，并将全区分为197个片区，每一个片区确定一名监管人员，并充分利用12315行政执法综合网络分类监管平台，通过计算机进一步将农资经营企业监管任务落实到片区，实行“五定”，即定片区、定企业、定人员、定任务、定责任，将辖区农资经营单位直接纳入“网格”实施监管，明确网格责任人员承担的工作任务，初步形成集防范、打击、控制和服务于一体的基层工作模式。

     （二）推行以“七查”为主要内容的专项检查制度。今年以来，指导督促各所开展了以“七查”为主要内容的专项检查。即：查主体资格，打击无证照经营行为；查商品质量，认真开展农资质量抽检；查重点农资，打击经销假冒伪劣种子、肥料、农药及农机具等与农民密切相关的农资商品的违法行为；查商标使用，打击傍名牌行为；查广告内容，打击虚假宣传；查合同履行，打击合同欺诈；查经济户口，打击超范围经营。各所按照区局的统一部署，在辖区农资经营户中认真实施了市场准入制、两帐两票一书一卡、经济户口制、市场巡查制、信用分类监管制、农资商品抽样制、不合格农资退出制等行之有效的规章制度。

     （三）推行“以送法进乡村、维权到田间”为主要形式的宣传机制。从3月12日至19日，以开展3.15活动为契机，组织了“送法维权”宣传队和“红盾护农”小分队，面向农资商品经营主体及广大农民群众，以种子、化肥、农药、农机具等农资商品为重点，在乡村、集镇、集市、田间地头、城乡结合部等地区，采用联点对口宣传、紧扣农时宣传、基层维权宣传、以案说法宣传及部门联合宣传等多种形式，把相关法律法规知识送到了乡村、田头、学校及经营点。同时，组织工商干部在人员集中地区讲解了农资商品识假辨假、农资经营资格条件等知识，展示了工商部门农资打假的成果，增强了农民群众的维权意识，提高了维权能力。截止目前，采取拉横幅、贴标语等多种形式，广泛宣传农资知识和“三农”政策，共出动宣传车65台次，人员327人次，立空飘12幅，拉横幅24条次，贴标语52条，发放宣传资料4000余份。

     （四）建立农资市场监管长效机制。鉴于农资市场的监管主体职能交叉，缺乏有机协调，没有形成监管合力的现象，主动与发改委、农业、质检等部门协调，整合执法力量，开展联合执法检查，实现资源共享，形成了各负其责、齐抓共管的格局，并推行农资经营单位告知承诺制，要求农资经营单位向农民承诺做到“三不四无”，即：不售假、不掺假、不欺诈和无假冒商标、无虚假广告、无不正当竞争、无欺行霸市。督促农资经营者自觉履行告知义务，尊重消费者的知情权，主动告知农民在选购和使用农资中享有的权利，引导农民消费者正确选用农资商品，索要购货发票，防止农民因使用不当造成财产损失或人身损害。

     （五）完善农资消费维权网络。充分发挥“12315”申诉举报网络和“一会两站”的作用，建立“12315涉农维权联络点”，宣传相关法律法规，解决消费纠纷，为农民群众维护自身合法权益提供法律咨询、援助。目前，已正式开通“3.15”维权网站，建立消费者投诉站和工商12315申诉举报站149个，监督员44名，联络员255名，覆盖全区100%的乡镇、办事处和100%的行政村，基本形成了横向覆盖全区、纵向深入村（居）的消费维权的基层组织网络，从而为农民咨询、投诉、申诉提供了便利，并能以更加及时、灵活、有效的方式调解农资消费纠纷。（永川局供稿）