全市工商工作会议结束后，开县局要求以科所为单位认真组织学习、讨论王元楷局长的重要讲话，并于2009年元月8日召开局党组扩大会议，机关正副科长列席参加。会上，传达了全市工商工作会议精神，围绕加快职能转型这条主线，提出了2009年的总体工作思路，即：以科学发展观为统领，按照总局“四个统一”、“四化建设”、“四高目标”、“四个转变”等一系列工作要求，创造性地贯彻落实“1356”工作思路，把2009年确定为“学习年、创新年、规范年、建设年”，切实加快推进工商工作职能转型，为地方经济社会平稳较快发展作出更大贡献。

     （一）开展“学习年”活动，为加快职能转型提供智力保障。一是继续深入开展“学习实践科学发展观”、“解放思想、扩大开放”大讨论等活动，解放思想，科学谋划，凝心聚力，真抓实干，多抓那些打基础、建平台但对提高工作效率很有益的事；多抓那些虽然无益于个人扬名得利但有利于工商监管执法工作的事；多抓那些虽然见效慢但对工商事业长远发展很有用处的事。二是支持鼓励科所“走出去”、“请进来”，到转型工作走在前面、走出经验的兄弟区县局学习取经，邀请市局处室和先进区县局到该局指导交流。三是加强干部队伍素质教育，大力培育红盾人文精神，不断改变干部队伍的作风；大力加强能力建设，按照缺什么补什么，干什么学什么的原则，开展多种形式的学习活动；加快以知识更新和提高技能为重点的继续教育，把重点放在提高巡查办案和信息化应用“两个看家本领”上，有计划地培养一批骨干。

     （二）开展“创新年”活动，为加快职能转型提供机制保障。要以学习实践科学发展观活动为契机，按照“四个转变”的要求，深化体制机制改革创新，提高工作效能；要在职能转型过程中建立“容错机制”，宽容和及时纠正探索中出现的失误，使一切创新理念得到尊重，创新举措得到鼓励，创新才能得到发挥，创新成果得到肯定。一是要建立完善以工商所为基础的监管执法办案体制，充分发挥工商所的前沿阵地作用，打好执法总体战。二是要建立完善工商所日常巡查监管机制和干部激励竞争机制，以促进履职到位为主线，以强化责任为重点，把巡查监管作为工商所主要日常工作，确保落到实处；授予工商所干部考核奖惩权和干部任用推荐权；对山区所职工实行鼓励，建设投入、装备配备和经费预算，进一步向山区所倾斜，改善山区所工作和生活条件，稳定山区所干部队伍；完善干部交流办法，进一步推进干部交流。

     （三）开展“规范年”活动，为加快职能转型提供制度保障。要大力推进工商行政管理“制度化、规范化、程序化、法治化”建设，在总结、完善现有制度的基础上，以“四化”为目标进行规范，拟定出规范化、精细化、系统化的基础工作指导规范，并通过工作效果检验“规范年”的工作成果。

     （四）开展“建设年”活动，为加快职能转型提供物质保障。要积极争取市局投入，抓住移民迁建机遇，争取今后两年内，改建4个工商所，80%以上的工商所建成示范所，其余的建成CIS形象所。工商所执法车辆全部更换，基本的执法装备全部配备。（开县局供稿）