一是开展系列执法行动，净化食品市场秩序。把开展食品市场执法检查作为专项整治工作的重点任务，着力解决食品市场的突出问题。首先是集中开展重点食品的专项执法检查。以消费者申诉举报多和与人民群众生活密切相关的食品品种为重点，切实解决人民群众反映强烈的问题。其次是集中开展重点区域的专项执法检查。以城乡结合部、车站为重点，突出抓好小食品店、小摊点、小作坊、小市场的专项检查，集中执法力量加大市场巡查力度，坚决取缔无照商贩，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为。第三是集中开展对重点食品经营企业和市场的专项执法检查。以商场、超市、集贸市场和食品经营户为重点，突出抓好市场和经营者自查自纠和自律工作，认真落实食品经营者对食品安全的第一责任，按辖区逐户检查排查，监督经营者自查和整改食品安全方面的问题，做到不进、不存、不销假冒伪劣食品和不合格食品，严格规范食品业户的经营行为。 

     二是强化经济户口管理，实施信用分类监管。严把食品经营主体准入关，坚持先证后照，依法登记注册，结合企业年检和个体工商户验照，进一步清理规范主体资格，并继续做好对食品经营主体予以特别标注工作，做到食品经营主体资格合法有效。开展查处取缔无照经营专项行动，从2月份起，组织力量，对无证无照经营食品和无前置审批许可经营食品等行为进行认真排查，依法取缔无证无照食品经营户。完善食品经营者经济户口管理、食品经营主体信用分类监管制度，加强对失信、严重失信食品经营企业和个体工商户的重点监管，大力推进食品企业和个体工商户的诚信体系建设。 

     三是严格食品管理监测，实行质量全程监管。一方面推进食品经营者自律制度建设，引导和监督食品经营者建立和落实进货检查验收、索证索票、购销台帐、协议准入、质量承诺、不合格食品退市以及市场开办者质量管理责任等自律制度，监督和指导食品经营者建立健全内部食品质量管理体系，严格食品经营者质量管理责任。同时积极创新工作机制，认真落实对经营者的帮、扶、建工作措施，引导经营者合法、规范、诚信经营，文明经商。此外按照经营者自检和工商机关抽检的办法，充分发挥食品安全快速检测箱的作用，加大监测与快检力度，有针对性地加强食品质量日常监测和快速检测，充分运用监测数据进行综合分析，适时公布监测信息，及时进行消费警示和提示，引导科学合理消费。另一方面对包装食品、散装食品、裸装食品、冷冻食品、现场制作食品和农产品、水产品、畜产品实施分类监管，对米、面、油等28类实行生产许可管理的食品的市场检查，对消费安全危害大的食品探索按风险度进行管理，加大对婴幼儿奶粉、儿童食品等高风险食品的监管力度，及时消除安全隐患。同时完善对不合格食品实施行政强制退市和经营者主动退市相结合的管理机制，并对退市食品进行跟踪监管，严防退市后的食品二次流入市场。 

     四是充分发挥基层作用，强化食品日常监管。按照《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》，把食品安全监管任务和责任落实到片区，强化日常监管。以“六查六看”为重点内容，改进措施，创新方式，完善制度，逐步建立起制度规范、执法严格、反应迅速、措施有力的巡查机制。不断创新基层监管方式方法，借助信息化网络、现代办公设备和快速检测等技术手段，进一步提高基层日常监管的科技含量和现代化水平。同时强化案件查办工作，尤其抓好对食品大要案件的排查和督办工作，对流通环节食品违法案件涉及生产环节的食品质量问题，做到案情没有查清不放过，责任人没有依法处理不放过，防范整改措施不到位不放过。

     五是构建长效监管机制，提高食品管理效能。强化建章立制工作，积极推进食品安全监管法制体系建设，进一步完善行政执法、经营者自律、社会监督、群众参与“四位一体”的食品安全长效监管机制，认真落实食品安全监管执法各项制度，突出抓好食品市场经营主体准入制度、食品市场巡查制度、食品经营主体信用分类监管制度、食品分类管理制度、不合格食品退市制度等制度的落实。同时健全完善食品安全追溯机制，提高食品安全防范能力，大力推进食品安全社会监督体系建设，进一步通过扩大12315网络和“一会两站”的覆盖面、培训“一会两站”站长等办法，努力营造食品安全监管良好的社会氛围。（綦江局供稿）