根据市工商局《关于深入开展合同帮农工作的通知》精神，今年以来，潼南局结合本县实际坚持把合同帮农，支持订单农业发展作为推动新农村建设的重要举措，充分发挥合同监管职能，积极实施涉农合同帮扶工程。截至目前，全县涉农企业79家，订单农户约1318户，订单农业面积约8600亩，签定农业订单1516份，合同金额约1.759亿元：该局调解涉农合同纠纷3起，制定发布涉农合同示范文本3种，推行涉农合同示范文本5000余份，为农民挽回经济损失10余万元。

    一是从网上查阅该县农业经营企业，农村专业合作社，农村经营者基本信息，从中筛选部分经营者作为帮扶对象，县局专门行文，建立帮农联络员制度，明确职责，提出要求形成科所长负责，各所片区监管干部具体实施的帮农体系。

    二是实地走访，了解情况。县局1月15日开始，历时近20天，走访了23户经营者，了解到该县现有涉农经营户的合同管理情况。该县现有涉农经营户主要采取公司加农户，公司加基地，农村土地流转，土地承包的模式，范围有种植蔬菜，水果，花木，养猪，养鸡，养兔，养鱼等生态农业。

    三是开展合同法规宣传培训。在走访中了解到大部分涉农企业，农户合同意识淡薄，签约率不高，合同内容不详细，定单制定方权利过大过滥，条款不完整，内容过简单，规定过于笼统，存在口头协议的状况。县局利用走访开展了《合同法》，《重庆市合同格式条款监督条例》的宣传培训，使其明确在经营活动中签定书面合同的重要性和诚信履约不要性；签订农业合同的技巧和应当注意的问题，以及如何约定价格，质量标准，验收及权利与义务等核心条款，帮助农户掌握签订履行合同必备常识和技能，增强了涉农企业与农户的合同意识。

    四是规范合同格式条款，拟定参考文本。针对该县农业特色，县局在走访农户充分征求经营者意见的基础上拟订了《蔬菜购销合同》《生猪购销合同》等参考文本，在当地推广使用，规范完善其合同条款，维护双方利益，督促定单双方严格履行定单约定。

    五是注重培育龙头企业，确定潼南县三鑫林业综合开发有限公司，重庆明宇生态林业发展有限责任公司等20家企业为示范点，通过组织农村经纪人或种植大户与龙头企业现场签约，利用红盾信息网免费为特色农产品和龙头企业提供电子商务平台等多种形式，提高涉农龙头企业的竞争力和带动力。

    六是键立键全长效管理机制，县局结合本地实际建立和建全了《涉农合同行政指导工作制度》等五项合同帮农工作制度，实行合同示范文本推广到户，合同订单备案建档到户，合同双方诚信公示到户，合同争议调解到户的长效管理机制，帮助农户和企业规范签约行为，提高农业订单合同的签约率和履行率。

    七是引导12湖涉农企业和积极参与“守合同重信用”创建活动，指导帮助企业搞好合同自律管理：完善合同管理制度，建立合同管理机构，落实合同管理人员，建立合同管理人员的联系制度，培育和监管“守重”企业的合同信用。

    八是严厉打击违法行为。以买卖，加工承览，生产资料等涉农合同为重点，对设置合同陷阱，骗取合同保证金，加盟费，实施合同欺诈等违法行为始终保持高压态势，加大对违法当事人教育处罚力度。建立订单农业三级维权机制，即依托农村12315联络站建立合同维权站，落实维权人员，明确维权职责，依托工商所，基层消协，落实工商所合同监管员：依托乡镇街道建立司法机制，达到订单农业纠纷调解不出村。（潼南局供稿）