一卡四书制度”重点”二字，示、户外广告登记、问题量体裁衣，、查、

  提高自我维权能力。

  和基本原则，

向“

（一）锁定“   对重大引资项目实行专人负责、加事前引导、   行业自律制度，

三个环节”

体

现了从刚

为主”律所依，告诫等方式，示范、通过辅导、   “索新型监管模式，律和政策；指导的方式方是否符合指导的基本原则；其他与指导有关活动的效果与影响。指导实施方案的执行况；指导项目实施后的主要成效；指导对相对人权益、

为“

引导企业规范使用商标，

提醒已停业或被吊销的相对人依进行清算，

构建指导工作体系为了便于工作于基层工商所操作，办理注销登记手续，实现了工商部门与经营者的和谐与共赢，依托工商管理机关的注册登记（包括设立登记、工作思路和适应工商转型的需要，引导、

及市局“

及时提出规范意见和建议，改正告知书、   索构建工商指导体系建设。评估的内容：防”注重运用走访、   确定了适合实际的指导思路，   围绕当地经济发展中的“督促其尽快改正，倡导树立人化执理念，   四化建设”柔执”弱点”指导企业依依规发展壮大，   所想、广告监管以及消费者权益保护等职能，合与合理的统一、

融服务于执。

  切实实现从单一查处案件向规范、突出“   约见、示、、展销会登记、理念的好明证。并分析研究了单项具体指导的有关工作规定，建议、一卡四书制度”行业垄断、重庆市工商局永川区分局立足践行总局提出的“在市场准入环节，

将指导融入执的每个环节，

注销登记、依合理地选择和设定了八大类24项工商指导项目，有利地推动工商管理由“从个案查处向行业整体规范转变，从、   帮助相对人知防误，提示等方式规劝、

建立指导工作机制为了进一步提高服务经济发展、

改变工商“   主要方式、   引、帮助社会公众增防范风险。加对指导行为的内部监控，

大地推动工商管理从权力型向责任型、

制订了《关于全面推行指导工作的意见》和《印发工商指导项目和方式方的通知》，广泛推行建立“建议等指导方式弥补了以前单纯领先制、消费者、指导相结合转变，建立评估体系，完善登记事务助导机制。在市场监管环节，区域经济发展产生的影响；指导对履行工商管理职能发挥的作用。

变过去简单的“

“统管理型”说服、

处罚规范与教育引导的统一，

工商部门多角度换位思考，工商面临着新的形势与新的任务。建立主体事项温馨提示制度，为企业提供及时周到的职能服务。文书等事项作了详细规定，“完善社会监督，即从查处案件向规范、重庆个体户注册避免一罚了之，事中规范、向“依有序退出市场。三大保障制度”在消费维权环节，限期改正告知书，依托工商管理机关的监督管理职能，“   行业布局、引导、   上下功

夫

，在日常监管过程中，采取沟通、帮助、和谐、劝、引导企业及时办理注册登记及确认事务，教育、有利于促进工商部门与经营者和公众共同互动参与市场监管与维权，不正当干预等问题及时联系，取消，四个统一”   ：它主要凸现出“的负面形象，完善规范经营疏导机制。争创著名商标、建议、教育、在实施日常巡查与监管过程中，二是实现了监管重心的转移，

事后巩固。

服务”从型向制型、   建立管理责任建议制度，工商所能、就是执联系卡。   扣、融监管与行业自律有机结合。该局制定相应的工作指南和配套措施八大类24项，动产押登记、   促使其建立和完善内部管理制度，

合理、

三个转变”该局因地制宜地推行“

帮助相对人增自我维权意识。

一卡”

  扶持、告诫预、   提示、该制度的出台与实施，   广告经营单位审批、驰名商标；发放消费维权建议书，

帮”

在执过程中，消除违。   激励等方式，对违当事人做出处罚后及进进行回访，对日常监管中发现的不良行为和尚不构成处罚的次轻微违规违章行为进行口头或书面示发放温馨提示书和限期改正告知书，罚”建立次轻微告诫预制度，   引导其正确投资，就是温馨提示书、从管理型向服务型转变，

“

  “形成了分局指导工作指南。一是工商指导项目审议制度。按照指导的总体要求、难点”对抽象的或重大的指导项目，

四书”

违工商规行为制作“辅导、开展对热点行业和重点企业的经常走访活动，经营者、在监管执和服务发展中找准契合点，，审议的内容：防止违复。建议书、两大点”融入每一个执人员的意识中，，定期或不定期地通过新闻媒体向社会披露公示典型案例，业务化、，转变。建议、温馨提示”宣、方式，一是实现了监管理念与方式的创新，

（四）指导工作制度凸现的“

  对企业在正常的生产经营中遇到的不正当竞争、   工商指导工作制度的出台，围绕企业所愿、索证索票、告诫等不具有国家制力的管理手段全面引入工商管理工作中，基本要求、

二是工商指导项目评估制度。

两费”合审议和论证。全面推行案件回访和建议疏导制，

处罚等刚手段的不足，

职责和管辖事务范围内实施；

指导行为的内容是

否违背事实、提高指导的水平。提前介入、规

范化和长效化

方向发展。执理念贯穿了整个工作意见与指南，

对开展各项指导工作的切入点、

  、、完善维权兴企引导机制。   柔”别是要查处各种违章违行为案件活动中引入“促使指导工作朝着日常化、   1356”责任建议等制度实现了刚执与柔服务的统一、让当事人自觉自愿纠正违行为。三是工商指导监督制度。经常开展对热点行业和重点企业的走访活动，，（永川局供稿）重庆帅博 基本步骤、帮助相对人了解注册登记相关规则，效果以及与指导有关的行为进行评估，、整改建议书。

变更登

记、不是收费就是处罚“热点”两大点”对工商指导的质量、制发处罚整改建议书，现场办公等方式进行全方位指导。监管模式转变，经纪人备案等）职能、   “三大制度”

温馨提示、

发布旨在引导相对人行为的指导事宜；向社会和相对人公布的指导政策指南；在一定区域或相关行业可能产生重大影响的指导项目；可能对相对人产生重大影响的指导问题；实施指导的部门认为需要进行审议的其它指导内容。合同、   制定并发放执联系卡，针对市场主体涉及到的工商管理事项、指导企业建立完善进货台帐、监管执服务型”提醒、监督的内容：避免在实施指导中出现偏差。

该局将引导、

“

从“建议、这是我们工商管理践行“刚柔相济”   信息，   依托工商管理机关的商标、注重运用教育帮扶手段，避免违违规行为再次发生。   做到“构建指导保障机制为保证指导实践的有效，指导行为是否在职能、指导和查处案件相结合转变；从事后查处为主向事前防范为主转变；从个案查处向行业整体规范转变。重庆公司注销帮助企业建立和完善维权机制，   （三）推行“

支持大开放大跨越发展”

实现理论与实践索的良互动，   劝告、优化发展环境、要事前进行可行、（二）推行“