针对食品安全监管涉及的面广点多，监管对象持续动态变化的特点，今年以来，巴南局“五围绕五强化”，深入开展食品安全监管工作，取得了明显成效。

    （一）围绕食品安全监管主题，强化专项整治。食品安全监管是一项长期而反复的系统工作，针对食品日常性、季节性、节日性、区域性消费特点，确立三大整治目标：一是开展以城市社区、农村和城乡结合部为重点的检查，主要解决无照经营和制售假冒伪劣食品问题；二是开展以商场、超市、集贸市场和批发市场为重点的检查，抓好自律制度建设；三是以“五一”、“十一”、中秋、元旦、春节为重点，维护好节日食品市场消费安全。仅2008年我局就出动执法人员5963人次，先后开展各项食品安全专项整治等整治活动30余次。

    （二）围绕消费维权的落实，强化12315网络运用。分局打破农村市场投诉难，维权难的瓶颈，以77个社区居委会206个村为触角，以“一会两站”建设为契机，扩充维权站点，延伸维权网络。目前已建立了42个消费者申诉联络站，66个消费者投诉站、7个消费者宣教站、9个消费维权指导办公室，初步建起了 “横向到边、纵向到底、覆盖城乡”的食品维权服务网络。今年来，分局发挥12315申诉举报网络的作用，认真受理食品方面投诉举报，受理各类举报29件，为消费者挽回直接经济损失1万余元。

    （三）围绕信用分类监管，强化食品市场主体准入。该局以建立完善信用记录为切入点，坚持先证后照，针对食品经营主体不断清理，按照“谁登记、谁规范、谁监管、谁清理、谁负责、”的原则，和年度审定和日常监管评定相结合的原则，根据食品销售者的信用记录，区分守信、警示、失信、严重失信等不同等级，及时补录相关信息,推进食品经营主体信用分类监管工作。

    （四）围绕食品质量监测，强化流通环节食品准入。一是完善食品质量监测设施，向工商所配备食品快速检测设备，并建成了可以对二氧化硫、亚硝酸盐等12项指标做定性检验报告的检测室，强化质量监测技术手段。二是形成三个结合三个优先的规范，即结合市场监管信息化工作的开展，推行对普通品牌的商品优先于知名品牌商品进行抽样；结合监管巡查规范化工作的开展，推行对无检验报告的商品优先于有检验报告的商品进行抽样；结合消费维权快速化工作的开展，推行对有申诉举报记录的商品要优先无不良反映的商品进行抽样，切实提高了商品质量检测工作的针对性、准确性和及时性。今年，我局先后对水产品、豆制品、酒、肉及制品、米、面、油、糖等十多类2000组食品进行了快速检测，平均合格率为98.3%，比去年同期提高了0.5％，在开展食品定向监测工作中，抽样检测各类食品602组，其中合格率为69%，比2007年提高了 1％。

    （五）围绕监管方式的创新，强化食品市场监管行为。一方面分局通过局长和所长、科长签订《食品安全责任书》，建立了工商所领导属地监管责任制、业务机构督导责任制和工商所巡查岗位责任制.工商所实行划片分段，责任到人，坚持“六查六看”，使市场巡查与流通领域商品质量监测有机结合，做到“分片管理，责任到人，延伸到户、监测到位”。确保了五个到位，即：食品经营者经济户口管理和信用分类监管到位；市场监管责任区、责任人和市场巡查到位；食品质量监管和监督经营者建立与落实自律制度到位；查办食品违法案件和取缔无照经营到位；受理处理消费者申诉和预警与应急处置到位。另一方面促进食品经营户经营行为自律，把食品安全监管责任落到实处。分局通过登记注册和年检验照工作，大力推行“一信一书”制度，发放《致全区食品经营单位（户）的一封公开信》，向食品经营者明确责任、提出要求，基层所则与食品经营者签订《食品经营责任承诺书》的工作，强化了食品经营户的安全责任意识。（巴南局供稿）