今年下半年，由美国次贷危机所引发的金融海啸，来势汹涌，重创全球金融市场，国内实体经济也经受强烈冲击，内外资企业发展严重受阻。

     渝中区作为全市商贸、金融、信息、文化中心，现有外商投资企业887户，占全市外资企业总数1/4，在解放碑中央商务区汇集了2/3的驻渝境外银行和保险机构，3/4的驻渝世界500强企业和外国驻渝领事机构，而突如其来的“金融海啸”导致该区外商投资热情受挫。截止11月27日，渝中局共办理外资企业设立登记66户，较去年同期下降8.3%，今年下半年，随着“金融危机”逐步加剧，外资注销量迅速攀升，仅10-11月注销数即达15户，占全年注销量的50%。面对这一严峻形势，渝中分局外资科以落实科学发展观为契机，牢固树立“以人为本”服务理念，积极推行“四心”服务，即以贴心、热心、真心、耐心服务让外商投资者切实感受到重庆“金融海啸”“避风港”的巨大优势。

     一是推行先受理、审核，后补登记资料“贴心”服务。在外商投资企业注册登记过程中，大部分企业法定代表人、股东及高管都为外籍人士，长期不在国内，故在提交登记资料中凡涉及需要修改的亲笔签字材料都要修改后寄往国外重新签字，邮寄往往需要花上5-7天时间，而企业又急需领取执照开展业务活动。针对这一外资企业普遍存在情况，渝中外资登记积极推行先受理、审核，后补登记资料“贴心”服务。就是在初次受理登记材料时，将企业需要修改后补的材料一次性告知企业，并按正规流程进行受理、审核，5个工作日后，企业领取营业执照时再补齐初次受理时要求补齐的相关登记材料，既节约了时间，提高了工作效率，又为企业解决了燃眉之急。前不久，“沙嗲王餐饮（重庆）有限公司”作为该项服务的受益者，称赞该局工作“服务水平高，工作效率快”，并表示将在商业界大力宣传重庆投资环境。

     二是推行主动协调完善登记证明材料“热心”服务。按《物权法》对“民宅商用”作出的相关规定，国家工商总局在《关于住所（经营场所）登记有关问题的通知》，将涉及“民宅商用”的有关问题予以了明确，规定“凡企业（公司）、个体工商户在设立（开业）或住所（经营场所）变更登记时，将住宅改变为经营性用房的，股东（出资人）或企业（公司）、个体工商户应当在《住所（经营场所）登记表》上明确承诺，工商部门应要求申请人提交住所（经营场所）所在地的居民委员会或者业主委员会出具同意“民宅商用”有关的证明文件。而外资企业登记中涉及到“民宅商用”的，往往由于对我国政策理解不够或对相关部门不熟悉而造成阻碍。遇到这种情况，该局外资科主动与居委会进行沟通联系，协助企业完善相关证明材料，尽力为外商投资企业登记打通壁垒。

     三是推行领取执照后的提示告诫“真心”服务。由于外商投资企业对中国法律政策熟悉程度往往不够，对取得营业执照后应履行的手续及法律义务不甚明确。渝中外资积极推行该项提示告诫服务，即在企业领取了营业执照的同时一次性书面告知企业取得执照后该履行的十项义务：领照后需办理的其它手续、按规定接受年度检验、按期履行出资义务、登记事项变动应办理变更登记、营业期满或解散应办理注销登记、公司设立分支机构办理登记、亮照经营、不得非法使用执照、不得无故停业6个月以上、不得从事危害国家安全社会公共利益的行为。通过“真心”服务，充份落实“柔性监管”执法理念，竭力为外商投资企业降低经营风险。

     四是推行多种渠道业务咨询“耐心”服务。在外资科成立初期，为了让外资企业少跑“冤枉路”，该局外资登记推行了“一对一”，“面对面”及电话业务咨询服务。通过这种方式，大大降低了企业行政成本，受到广泛好评。考虑到上述几类咨询方式仍具有局限性，加之每日咨询量大，仍不能满足企业需求。目前又开通了短信及互联网专用信箱、外资专用“QQ”等咨询方式，为企业提供多渠道多方式的业务咨询，通过耐心解答企业提出的各类登记难题，确保了外资登记更为顺畅，从而为外资企业提供更加优质的服务。（渝中局供稿）