近期以来，开县局积极应对“两费”停收，在引导各科所把工作重心向监管执法和服务发展转移的同时，进一步深化“解放思想、扩大开放”大讨论活动，在全系统干部职工中开展了“两费停收，我们怎么办”的职能转型大讨论，广开言路，鼓励干部职工畅所欲言。通过讨论，查找出了在思想观念、班子建设、干部队伍、服务发展和监管执法等五个方面存在的十五个突出问题。该局对照查找到的问题，逐一落实整改措施，对“监管执法基础工作薄弱”的问题，则提出了“六清”要求，务求摸清“家底”，做到心中有数。

     一是经营主体清。经营者的基本情况与经济户口是否相符，是否本人在从事经营。对从事规模化、商品化经营的种殖场、养殖场和私营林场纳入登记、监管范围；对各种商场、超市的个体租赁柜台纳入登记、监管范围；对各种加盟连锁店区分经济性质进行清理规范，以个体工商户身份参与加盟连锁店的，按个体工商户进行登记；对私挂私、私挂公的各种分支机构进行清理，属于个体工商户的恢复本来面目。

     二是经营场所清。经营户的经营场所是否发生变化。对经营地址发生变化的，限期变更营业执照；对核定经营地址不详细的，动员其将经营地址详尽到“街道（村社）号牌”；加强与公安、消防、商委等部门的协作配合，对农贸市场、成品油、烟化爆竹、歌舞娱乐场所、网吧等行业经营场所存在安全隐患的，限期责改。

     三是从业人员清。入户核实就业再就业情况，及时更新相关数据；对在检查中发现经营户有雇用未成年人的情况，及时将有关情况向劳动和社会保障部门通报。

     四是经营范围清。经营户的实际经营范围与经济户口是否相符。对擅自变更经营范围，但不需要前置审批手续的经营户，限期变更营业执照；对擅自变更经营范围，且属于高危、热点、公众聚集等行业的，责令停业并限期变更营业执照；对前置审批手续有效期届满的，将有关情况向相关部门通报，并责令当事人改正直至撤销注册登记或吊销营业执照。

     五是经营状况清。经营户在经营活动是否存在违法违章行为。对无照经营行为，视其情节轻重，分别给予责令改正、查处取缔等行政处罚措施；对不按规定年检、验照的，按照有关规定处理；对“名存实亡”的经营户，造册登记，收集相关资料，并上报市局等待统一处理；对销售假冒伪劣商品、欺诈消费者等严重违法违章行为，依法严肃处理。

     六是巡查记录清。由监管科牵头，对各工商所的巡查记录进行督查指导。发现“闭门造车”现象的，追究相关领导和责任人的责任；印发巡查记录范本和考核细则，对巡查记录不符合要求的，在年度监管工作目标考核中扣减相应分数；对未落实“谁巡查谁录入”等“六个谁”原则的，予以通报批评。（开县局供稿）