近年来，涪陵局紧紧围绕“建设地方领先，全市领先，在全国有一定影响”涪陵工商总体目标，机关和基层全面开展市、区两级“文明单位”创建活动，引导干部职工一招一式筑文明根基，一言一行树文明形象。截至2008年11月底，分局机关成功创建为重庆市文明单位，所属15个工商所全部创建为涪陵区文明单位，涪陵工商系统形成“红盾文明单位村落”。

     一、加强基础建设，努力为创建工作提供坚强的保障。

     （一）两级联动齐动，强化组织领导。该局成立了创建市级文明单位领导小组，制定下发了《创建市级文明单位规划》、《实施方案》及《文明细胞评选标准》，明确了指导思想、总体目标、建设内容和要求。工商所成立了创建区级文明单位领导小组（或区级文明单位质量巩固工作领导组），在区文明办和分局指导下，分别开展区级文明单位创建工作和区级文明单位质量巩固工作。

     （二）丰富文明载体，浓厚创建氛围。一是于3月份召开了创建市级文明单位动员大会，该局机关全体职工和各工商所正副所长共计120人参加了会议，由该局主要领导做动员报告，明确创建目的、意义和活动安排，拉开了创建帷幕。二是建立创建载体。制作了2幅固定标语、在各楼层张贴了创建指示标语，制作了5期宣传栏、1期先锋榜、荣誉栏。三是区级文明单位创建单位分别开展宣传动员，完成创建活动的规定动作。

     （三）优化办公环境。一是加大了基础设施建设。最近三年，该局积极筹措资金，先后投入250余万元，完成了办公楼两侧及临街附属工程的建设，建设了现代化的12315申诉举报中心、计算机中心机房、企业档案密集架档案室和职工食堂，全系统先后购置了310台微机配备人手一台电脑，为履行工商行政管理职责提供了现代化的办公阵地。二是美化办公环境。投入了20余万元对办公楼和4处职工小区的周边空地进行了绿化，绿化面积达36%。投入了2万余元对室内墙体重新进行了粉刷，在每层楼道和各办公室制作张贴了廉政书画，在办公楼公共地段和各办公室均摆放了绿色植物，对各办公室及公共地段的一些卫生死角进行了长达4个月的集中整治，目前办公楼卫生环境有了明显改善。三是设立文化体育设施。建立了阅览室、职工活动室、3个老年活动室、羽毛球场，购置了乒乓球（桌）、羽毛球、象棋、围棋、扑克等活动器具。四是深入开展标准化工商所和CIS形象所建设，严格按照《重庆市工商行政管理局关于实施强基工程推进基层工商所标准化建设的意见》（渝工商发[2007]20号）的要求，遵循统一标准、分步实施、整体推进的原则，标准化工商所和CIS形象所建设取得显著成效。

     （四）强化内控管理。一是完善自律机制。今年5月份以来，该局对涉及机关管理的所有制度进行了清理完善，并按照干部管理类、财务管理类、机关管理类和政务规范类汇编成册。二是规范工作流程。建立了岗位责任制和行政执法责任制和业务流程标准，启用了办公OA系统、经济户口、电子档案查询、固定资产管理、财务电算化等20个业务信息子系统，实现了计算机在各个业务方面、各个业务环节全覆盖、全流程应用和监控。三是强综合治理。认真落实了治安综合治理目标责任制，建立了快速、灵敏的信息反馈制度和各类突发事件的应急处置机制，加强门卫制度管理和值班巡逻，做好防火、防盗、防破坏、防事故工作。做到了全年无重大事故、无赌博、吸毒，无参与邪教组织和非法活动及封建迷信活动事件的发生，保持内部稳定。

     二、加强素质建设，努力塑造文明单位新形象。

     在创建市、区级文明单位的规划中，该局提出将2008年作为素质提升年，一场干部大学习、大培训、岗位大练兵的素质提升活动在全系统如火如荼开展。

     （一）加强局所两级领导班子。该局把开展和深化“四好”活动、班子“形象工程”建设始终作为践行“三个代表”，落实科学发展观的大事来抓。一是抓好局、所两级领导干部理论学习。局党组对市局和区委部署的理论学习任务党委都要认真安排部署并组织实施，该局中心组坚持每月1—2次集中学习和自学做笔记的学习制度，几年来，认真学习了《中共中央关于精神文明建设纲要》、《胡锦涛同志关于314重要部署》、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大等一系列精神。在党的十七大精神和“三个代表”重要思想学习活动中，该局7名党组成员全部到市委党校参加了专题培训，分局3次组织科所中层干部听党课。二是抓好领导干部作风建设。要求该局领导班子全年有1/3的时间到基层调研，科所领导班子有1/4的时间到个体、企业中调研。三是加强领导班子廉洁自律建设。制定了《党风廉政建设责任制实施细则》，实施了党风廉政建设责任制的考核，民主测评监督检查等5项配套制度，并与中层领导班子签订了《党风廉政建设责任书》。领导班子成员在全系统干部职工中树立了“学习、团结、勤政、廉洁”的良好形象。2005年以来，4名局领导班子成员先后被市工商局记三等功，1名局领导2次荣获总局表彰。

     （二）加强队伍素质教育。一抓教育培训，打造学习型、知识型的干部队伍。积极开展学历教育、继续教育、短期培训、专项培训、岗位练兵、技能达标、争当“办案能手”、“信息标兵”等教育培训活动，全系统干部职工的综合素质有了明显提高。截至目前，全局大专以上学历所占比例占96%，研究生学历11人（含在读），培养了信息标兵30人、登记标兵20人、办案能手25人、涪陵区青年岗位能手1人。2008年4月，该局被重庆市工商局评为五年大规模教育培训先进集体。二抓思想政治工作，以先进的理论武装人。该局坚持以人为本，高度重视思想政治工作，把思想政治工作贯穿地税工作的全过程，坚持“举旗帜、讲政治、抓班子、树形象、转作风、办事实、强队伍、促发展”的思想政治工作思路，在加强针对性、实效性、主动性上下功夫，思想政治工作全面推进，成功创建了工商二所和龙潭工商所两个示范党支部，党建工作在全区处于领先局面。

     （三）加强红盾文化建设。在全系统大力推行“一本书、一首歌、一张碟”的三个工工程，大力宣传“敬业奉献，追求卓越”的红盾人文精神，以先进的文化塑造人、感染人、凝聚人。2007年8月以来，该局先后在全系统深入开展“读红盾之书、敬红盾之业、铸红盾之魂”演讲比赛、摄影书画比赛、《世界是平的》读书讨论活动，广泛组织开展文化体育活动，引导大家形成文明健康、积极向上的生活方式。全系统先后举办了保持共产党员先进性教育大型文艺晚会、全系统庆“七一”歌咏比赛、迎春文艺晚会等活动，该局自编自导以反映打击传销为题材的《红盾情深》在重庆市工商系统改革开放30周年文艺调演活动中荣获渝东南片区第一名、全市工商系统三等奖。形成了每年举办一台文艺汇演，适时开展体育比赛，各工商所保留1个节目，每年新创1个节目的文化建设长效机制。

     （四）加强文明细胞建设。评选命名了10个文明科室、 70位文明职工、3个文明楼院、67户五好家庭，文明科室、文明职工、文明楼院、五好家庭分别在评比范围的70%、68%、50%、65%。同时，该局在各类市场主体中积极倡导诚实守信、文明经商的良好职业道德，采取开展评选先进个体工商户、诚信经营者、消费者信得过单位、“守合同，重信用”企业等一系列活动，对在市场经营活动中涌现出的先进单位的个体、企业予以表彰奖励，3年来，共计评选先进个体工商户50户、诚信经营者50户、消费者信得过单位186户、“守合同，重信用”单位305户，促进了整个社会的文明建设。

     （五）加强民主政治建设。完善了纪检组、机关党委、工会、妇委会、团支部等组织机构，在局机关和工商所建立了15个党支部，为加强民主政治建设提供了组织保障。完善了局党组、局长办公会议事程序，改革干部任免制度，坚持任前公示，积极推财务收支预算管理和季度通报制度，为加强民主政治建设提供了可靠的制度保障。（涪陵局供稿）