为维护农村消费者合法权益，促进农村市场健康发展，璧山局把对农村食品市场作为强化农村市场监管的“重中之重”狠抓落实，通过推广商品准入制、明确首管商品制、落实分类监管制、强化农村食品质量监测、健全社会监督组织网络等五大措施提高农村食品安全监管效能。

    一是发挥放心店示范作用，推广商品准入制。该局根据当地特点，从制度落实、诚实信用、消费环境和接受监督四个方面制订了放心店星级考核评分，扎实长效管理基础，以进一步规范净化农村食品的进货源头，实现农村放心店和商品准入制企业的“质、量”双优。通过放心店的示范作用，引导和督促食品经营者设立台账，索取供货商品经营资格和商品质量证明，保存进货票据，使进货台账和票据相互对应，在商品准入工程的基础上扩大农村放心店建设，以放心店模式推进农村商品准入工程。同时，把放心店和商品准入建设提升到自律自管的层面，以经营户自律为基础，工商日常监管为后盾，变工商部门“外动力”为经营者的“内动力”，引导经营者开展自创自建工作。

    二是确定重点商品，明确首管商品制。该局将消费者反映强烈和与农民群众日常生活消费关系密切的食品品种，如饮料、罐头、食用油脂、调味品等列入重点商品，散装酒、奶粉、蔬菜、肉类等列为首管商品，查验进销渠道。对首管商品的监管把好三道关：即进货关、待售关、售后关。其中，监管关口前移到进货之时，加大待售首管商品的检查次数和力度，跟踪到商品出售之后。通过采取首管商品的严把三关制度，进一步为农村消费者的食品安全保驾护航。

    三是强化日常巡查，落实分类监管制。该局充分发挥基层所巡查的作用，将辖区内的农村食品市场结合工商所实际划分为责任区，做到“责任区到人”；同时借助日常巡查，责任人主动到各自的责任区巡查，详细了解各自责任区内的食品经营主体情况，做好“人到责任区”。同时，划分食品市场主体分类监管等级，以“六查六看”为主要内容，加大对城乡结合部和各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店、小食杂店、小摊点、小餐馆的监管力度，狠抓重点场所和经营者的整治，严格规范经营行为。对无照经营、制假售假、短斤少两、欺行霸市、垄断经营等各种违章违法行为发现一起查处一起。

    四是强化农村食品质量监测。实行工商部门抽检，生产企业自检，经销企业送检的监测体系。经销企业在索证索票的同时，索取生产企业当月有效自检报告，以备所需，同时，要求较大的商场、超市、配送企业在新食品上柜前要对该食品进行抽样检测，检测合格后方可上柜销售，对已上柜销售的食品，进行不同批次的抽样，进行送检。其他经营户进行快速检测的质量定性抽检办法，有问题时，一并录入经济户口，作信用记录处理。

    五是健全社会监督组织网络。该局将统一组织全县放心店成立行业协会，开展食品安全宣传、培训、服务工作。同时健全消费维权网络，以“12315”进社区，进村镇，进学校的途径，在市场，学校，农村认真选点，开展消费维权知识的宣传，在醒目位置设立消费安全警示橱窗，提高消费者识别商品质量的能力。充分发挥社会监督机构和舆论监督机构的作用。邀请他们参加重大食品安全工作，起监督舆论导向作用。（璧山局供稿）